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中国证监会关于资源市场效劳科技企业高水一生长的十六项步伐

2024-04-19
泉源：中国证监会
中国证监会各派出机构，各生意所，各下属单位，各协会，会内各司局：
　　为进一步健全资源市场功效，优化资源设置，更鼎力大举度支持科技企业高水一生长，中国证监会提出以下步伐。
　　一、集中实力支持重大科技攻关。增强与有关部分政策协同，精准识别科技型企业，优先支持突破要害焦点手艺的科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行，健全全链条“绿色通道”机制。
　　二、完善科技型企业股权激励。支持科技型企业上市前设立股权激励妄想，上市后一连实验激励，勉励把焦点手艺职员纳入激励规模。研究优化科技型企业股权激励的方法、工具及定价原则，简化股权激励的实验程序，尽快推出股权激励实验历程中短线生意的宽免划定，更好施展股权激励作用。
　　三、深入推进刊行羁系转型。落实周全实验股票刊行注册制刷新各项制度安排，以刊行羁系转型发动系统羁系转型�？蒲Ш侠砑岢中鹿煽谐Ｌ�，施展刊行羁系条线协力，一连提升审核效率和透明度，知足差别类型、差别生长阶段科技型企业的融资需求。
　　四、优化科技型企业上市融资情形。依法依规支持具有要害焦点手艺、市场潜力大、科创属性突出的优质未盈利科技型企业上市。进一步推动种种中恒久资金加大权益类资产设置。支持科技型企业依法依规境外上市，落实好境外上市备案治理制度，更好支持科技型企业境外上市融资生长。
　　五、统筹施展各板块功效定位。出台主板板块定位规则，突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色�？拼窗寮岢帧坝部萍肌倍ㄎ�，创业板效劳生长型立异创业企业，北交所和天下股转公司配合打造效劳立异型中小企业主阵地。突出科创板、创业板定位，设定申报规模上限，越发精准效劳早期科技型企业。增强向导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位把关，优化新上市企业结构。
　　六、扎实推进北交所高质量生长。提高北交所市场准入容纳度，鼎力大举吸引和培育一批立异型中小企业上市。推出北交所上市公司果真刊行可转债机制。指导种种中恒久资金起劲加入北交所，研究富厚北交所指数基金与特色产品。
　　七、加大科技型企业再融资支持力度。施展科创板“试验田”作用，支持创业板生长型立异创业企业生长，起劲研究更多知足科技型企业需求的融资品种和方法，研究建设科创板、创业板储架刊行制度。提升再融资的有用性和便当性，指导上市公司将召募资金投向切合国家经济生长战略和工业导向的相关领域。
　　八、推动科技型企业高效实验并购重组。一连深化并购重组市场化刷新，制制定向可转债重组规则，优化小额快速审核机制，适当提高轻资产科技型企业重组估值容纳性，支持科技型企业综合运用股份、定向可转债、现金等种种支付工具实验重组，助力科技型企业提质增效、做优做强。
　　九、增强债券市场对科技立异的精准支持。推动科技立异公司债券高质量生长，健全债券市场效劳科技立异的支持机制。重点支持高新手艺和战略性新兴工业企业债券融资，勉励政策性机构和市场机构为民营科技型企业刊行科醇券融资提供增信支持。将优质企业科醇纳入基准做市品种，指导推动亿博app下载官网体育加大科醇投资。支持有条件的新基建、数据中心等新型基础设施以及科技立异工业园区等刊行科技立异领域REITs，拓宽增量资金泉源。
　　十、指导私募股权创投基金投向科技立异领域。完善私募基金羁系步伐，富厚产品类型，推动母基金生长，施展私募股权创投基金增进科技型企业生长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策，扩大私募股权创投基金向亿博app下载官网体育实物分派股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠道，增进“投资-退出-再投资”良性循环。
　　十一、充分验展区域性股权市场效劳培育规范科技型企业的功效。稳步扩大区域性股权市场立异试点笼罩面，高质量建设“专精特新”专板，一直富厚针对科技型企业的效劳工具和融资产品，逐步推进认股权、股权激励等营业落地，研究通过优先股（权）等方法增强政府指导基金等恒久资笔僻持。增强多条理资源市场间互联互通，做好企业规范向导、融资和股权激励产品研发、数据共享等方面的衔接安排，用好区域性股权市场与新三板对接通道和公示审核制度。
　　十二、加大金融产品立异力度。进一步富厚科技立异指数系统，体例更多反应科创企业特色的指数。完善生意所配套产品系统建设。支持证券基金谋划机构开发科技主题基金产品，提高自动治理能力，起劲投向科技型企业。富厚科创板、创业板衍生品供应，起劲推进科创50、创业板股指期货和期权研发上市。
　　十三、一连完善生意机制。评估优化科创板、北交所做市商机制，进一步增进市场化便当化，提高市场价钱发明和资源设置效率。完善融资融券和转融通相关规则。
　　十四、催促证券公司提升效劳科技立异能力。推动证券公司高质量生长，聚焦主责主业，增强专业能力建设，增进功效施展，为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、做市生意、危害治理、财产治理等效劳，助力构建多元化接力式金融效劳系统。
　　十五、优化科技型企业效劳机制。践行“开门搞审核”理念，健全科技型企业上市和再融资“预相同”机制，提升科技型企业咨询便当性和有用性。增强市场培育统筹，提升效劳重点领域科技型企业效能。
　　十六、压实各方责任。坚持“申报即担责”原则，压严压实拟刊行证券的科技型企业及相关中介机构责任，确保信息披露的真实准确完整，依法严肃攻击信披违法违规和诓骗刊行，�；ず靡诓゛pp下载官网体育正当权益。
　　
中国证监会
2024年4月19日

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