最高人民法院关于印发《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程（试行）》的通知
时间：2017-05-08 泉源：最高人民法院最高人民法院关于印发《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程（试行）》的通知
（法发[2017]14号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程（试行）》予以印发，请在人民法院内部认真贯彻执行。执行中发明情形和问题请实时报告最高人民法院。
最高人民法院
2017年5月8日
最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程（试行）
为贯彻落实最高人民法院《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源设置的若干意见》《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制刷新的意见》，推动和规范人民法院民商事案件繁简分流、先行调解、速裁等事情，依法高效审理民商事案件，实现简案快审、繁案精审，切实减轻当事人诉累，凭证《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法诠释，团结人民法院审讯事情现实，制订本规程。
第一条 民商事浅易纠纷解决方法主要有先行调解、息争、速裁、浅易程序、浅易程序中的小额诉讼、催促程序等。
人民法院对当事人起诉的民商事纠纷，在依法挂号立案后，应当见告双方当事人可供选择的浅易纠纷解决方法，释明各项程序的特点。
先行调解包括人民法院调解和委托第三方调解。
第二条 人民法院应当指派专职或兼职程序分流员。
程序分流员认真以下事情：
（一）凭证案件事实、执法适用、社会影响等因素，确定案件应当适用的程序 ；
（二）对系列性、群体性或者关联性案件等举行集中分流 ；
（三）对委托调解的案件举行跟踪、提醒、指导、催促 ；
（四）做好差别案件程序之间转换衔接事情 ；
（五）其他与案件分流、程序转换相关的事情。
第三条 人民法院挂号立案后，程序分流员以为相宜调解的，在征求当事人意见后，转入调解程序 ；以为应当适用浅易程序、速裁的，转入响应程序，举行快速审理 ；以为应当适用特殊程序、通俗程序的，凭证营业分工确定承办部分。
挂号立案前，需要制作诉前保全裁定书、司法确认裁定书、息争备案的，由程序分流员纪录后转办。
第四条 案件程序分流一样平常应当在挂号立案当日完成，最长不凌驾三日。
第五条 程序分流后，尚未进入调解或审理程序时，承办部分和法官以为程序分流不当的，应当实时提出，不得自行将案件退回或移送。
程序分流员以为异议建设的，可以将案件收回并重新分派。
第六条 在调解或审理中，由于泛起或发明新情形，承办部分和法官决议转换程序的，向程序分流员备案。已经转换过一次程序的案件，原则上不得再次转换。
第七条 案件相宜调解的，应当出具先行调解见告书，指导当事人先行调解，当事人明确拒绝的除外。
第八条 先行调解见告书包括以下内容：
（一）先行调解特点 ；
（二）自愿调解原则 ；
（三）先行调解职员 ；
（四）先行调解程序 ；
（五）先行调解执法效力 ；
（六）诉讼费减免划定 ；
（七）其他相关事宜。
第九条 下列相宜调解的纠纷，应当指导当事人委托调解：
（一）家事纠纷 ；
（二）相邻关系纠纷 ；
（三）劳动争议纠纷 ；
（四）交通事故赔偿纠纷 ；
（五）医疗纠纷 ；
（六）物业纠纷 ；
（七）消耗者权益纠纷 ；
（八）小额债务纠纷 ；
（九）申请作废劳动争议仲裁裁决纠纷。
其他相宜调解的纠纷，也可以指导当事人委托调解。
第十条 人民法院指派法官担当专职调解员，认真以下事情：
（一）主持调解 ；
（二）对调整告竣协议的，制作调解书 ；
（三）对调整不可相宜速裁的，径行裁判。
第十一条 人民法院调解或者委托调解的，应当在十五日内完成。各方当事人赞成的，可以适当延伸，延恒久限不凌驾十五日。调解时代不计入审理限期。
当事人选择委托调解的，人民法院应当在三日内移交相关质料。
第十二条 委托调解告竣协议的，调解职员应当在三日内将调解协议提交人民法院，由法官审查后制作调解书或者准许撤诉裁定书。
不可告竣协议的，应当书面说明调解情形。
第十三条 人民法院调解或者委托调解未能告竣协议，需要转换程序的，调解职员应当在三日内将案件质料移送程序分流员，由程序分流员转入其他程序。
第十四条 经委托调解告竣协议后撤诉，或者人民调解告竣协议未经司法确认，当事人就调解协议的内容或者推行爆发争议的，可以提起诉讼。
人民法院应当就当事人的诉讼请求举行审理，当事人的权力义务不受原调解协议的约束。
第十五条 第二审人民法院在征适当事人赞成后，可以在立案后移送审理前由专职调解员或者合议庭举行调解，执法划定不予调解的情形除外。
二审审理前的调解应当在十日内完成。各方当事人赞成的，可以适当延伸，延恒久限不凌驾十日。调解时代不计入审理限期。
第十六条 当事人赞成先行调解的，暂缓预交诉讼费。委托调解告竣协议的，诉讼费减半交纳。
第十七条 人民法院先行调解可以在诉讼效劳中心、调解组织所在地或者双方当事人选定的其他场合开展。
先行调解可以通过在线调解、视频调解、电话调解等远程方法开展。
第十八条 人民法院建设诉调对接治理系统，对立案前第三方调解的纠纷举行统计剖析，与审讯治理系统信息共享。
诉调对接治理系统凭证“诉前调”字号对第三方调解的纠纷逐案挂号，收罗当事人情形、案件类型、简要案情、调解组织或调解员、处置惩罚时间、处置惩罚效果等基本信息，形成纠纷调解信息档案。
第十九条 下层人民法院可以设立专门速裁组织，对相宜速裁的民商事案件举行裁判。
第二十条 下层人民法院关于仳离后工业纠纷、生意条约纠纷、商品房预售条约纠纷、金融乞贷条约纠纷、民间借贷纠纷、银行卡纠纷、租赁条约纠纷等事实清晰、权力义务关系明确、争议不大的款子给付纠纷，可以接纳速裁方法审理。
但下列情形除外：
（一）新类型案件 ；
（二）重大疑难重大案件 ；
（三）上级人民法院发回重审、指令立案受理、指定审理、指定统领，或者其他人民法院移送统领的案件 ；
（四）再审案件 ；
（五）其他不宜速裁的案件。
第二十一条 接纳速裁方法审理民商事案件，一样平常只开庭一次，庭审直接围绕诉讼请求举行，不受法庭视察、法庭辩说等庭审程序限制，但应当见告当事人回避、上诉等基本诉讼权力，并听取当事人对案件事实的陈述意见。
第二十二条 接纳速裁方法审理的民商事案件，可以使用令状式、要素式、表名堂等简式裁判文书，应当当庭宣判并送达。
当庭即时推行的，经征得各方当事人赞成，可以在法庭笔录中纪录后不再出具裁判文书。
第二十三条 人民法院接纳速裁方法审理民商事案件，一样平常应当在十日内审结，最长不凌驾十五日。
第二十四条 接纳速裁方法审理案件泛起下列情形之一的，应当实时将案件转为通俗程序：
（一）原告增添诉讼请求致案情重大 ；
（二）被告提出反诉 ；
（三）被告提出统领权异议 ；
（四）追加当事人 ；
（五）当事人申请判断、评估 ；
（六）需要通告送达。
程序转换后，审限一连盘算。
第二十五条 行政案件的繁简分流、先行调解和速裁，参照本规程执行。
本规程自宣布之日起施行。
亿博app下载官网体育微信公众号
扫一扫进入亿博app下载官网体育
亿博app下载官网体育在线调解平台
沪公网安备31011502013376号 中国证券监视治理委员会 版权所有 建议使用IE9.0以上浏览器 本网站支持IPv6会见