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充分验展多条理资源市场枢纽功效 推动科技立异和工业立异融合生长——吴清主席在2025陆家嘴论坛开幕式上的主旨演讲
时间：
2025-06-18
泉源：
中国证监会
字号：大 中 小
尊重的吉宁书记、小川副主席、龚正市长，
尊重的王江副主任、功胜行长、云泽局长、海峰副部长、鹤新局长，
列位境内外来宾，女士们、先生们：
各人上午好！很兴奋又一次加入陆家嘴论坛，见到许多新老朋侪。首先谢谢论坛主理方的全心准备和周密安排。目今，天下百年变局加速演进，全球经贸秩序深刻调解，既面临着亘古未有的挑战，也孕育着新的生长机缘，越发需要秉持团结互信理念，在开放相助中培育生长新动能。这次论坛以“全球经济变局中的金融开放相助与高质量生长”为主题，具有主要的现实意义。借此时机，我围绕更好施展资源市场功效、推动科技立异和工业立异融合生长，谈几点思索体会。
一、推动科技立异和工业立异融合生长，需要更好施展资源市场枢纽功效
习近平总书记深刻指出，科技立异和工业立异是生长新质生产力的基本路径。目今，新一轮科技革命和工业厘革加速演进，以人工智能、生物科技、量子手艺、商业航天等为代表的前沿手艺蓬勃生长，全球科技立异进入麋集活跃期。从我国看，在深入实验立异驱动生长战略、加速构建现代化工业系统的引领下，科技立异正在从点状突破向系统集成加速推进，手艺突破向市场应用加速转化，诸多领域都迎来激感人心的“DeepSeek时刻”，泛起了一批生而全球化的新兴科技企业，境内境外都着花。这也对加速构建与之相适配的金融效劳系统提出了新的更高要求。这方面，我们还保存不少短板弱项，主要体现在“三个不完善”：一是顺应立异纪律的资源形成机制不完善。与科技立异“十年磨一剑”的坚守相比，亿博app下载官网体育金融供应仍保存资金短期化、危害容忍度低等问题，恒久资源、耐心资源远远不敷。二是知足科技企业全生命周期金融需求的产品效劳系统不完善�？萍计笠挡坏枰谧�，还需要市场资源整合、商业模式立异、公司治理提升等效劳，资助科技效果加速转化，跨越“殒命之谷”。三是对立异的激励约束机制不完善。怎样健全人力资源、知识产权等无形资产的估值定价系统，增进立异链、工业链、资金链、人才链有用衔接，还亟待优化制度机制。
完善越发适配科技立异和工业厘革的金融效劳系统，资源市场大有可为。一方面，资源市场具有奇异的危害共担、利益共享的激励相容机制，能够提供从危害投资到上市融资、并购重组的全链条、接力式效劳，知足首创期、成恒久、成熟期等差别阶段企业需求。另一方面，资源市场通过对要害要素和资产定价，可以引发企业家精神和人才立异创立活力，发动人才、手艺、数据等生产要素有机融合、协同集聚，一直提高全要素生产率，更好效劳古板工业升级、新兴工业壮大和未来工业培育。从近年海内外实践看，无论是大而强的科技巨头，照旧小而美的科立异秀，都离不开资源市场的有力支持，立异始于科技、兴于工业、成于资源的特点越来越显着。立异需要科学家、企业家、投资家，更需要三者的携手和团结。在新的形势下，构建以资源市场为枢纽的立异生态、提升立异资源形效果率，关于加速科技立异和工业立异融合生长意义重大。
二、我国资源市场爆发深刻结构性转变，有力增进了科技、资源、工业良性循环
近年来，中国证监会认真落实立异驱动生长战略，一连深化刊行上市、并购重组、股权激励等领域的适配性刷新，优化制度和产品供应，指导种种要素资源加速向立异领域集聚，为支持科技立异和工业转型升级提供了主要支持。一是多条理市场系统对科技立异的笼罩面有用拓展。主板、科创板、创业板、北交所和新三板以及私募创投等各具特色、错位生长，配合增进科技企业生长的名堂一连牢靠。二是上市公司成为科技立异主力军。2024年，A股上市公司研发投入抵达1.88万亿元，占全社会研发投入一半以上，拥有专利数目占天下总量的1/3。三是耐心资源赋能科技立异的作用越发突出。私募股权创投基金加入投资了九成的科创板和北交所上市公司、过半数的创业板上市公司，“孵化器”“加速器”“推进器”等效应一连释放。四是立异生态进一步构建形成。一大批上市公司生长壮大成为行业龙头或隐形冠军，发动了上下游企业、科研院所等协同立异，一些领域形成了聚力攻坚、众志成城的生动时势。
资源市场在有力效劳科技立异和工业转型升级历程中，也反过来增进了自身结构、效率和投资价值的一直改善，为强本强基、高质量生长注入了源头活水。一是大幅提升了上市公司“含科量”。和10年前相比，市值超千亿的A股上市公司中，科技企业占比从12%提升至27%，在集成电路、生物医药、新能源等领域形成了集聚效应。二是增进了上市公司业绩增添。好比，新一代信息手艺和新质料行业上市公司近5年营收复合增添率划分达12.5%和17.9%。三是改善了亿博app下载官网体育回报。仅科创板、创业板近5年分红回购就凌驾7300亿元，一批龙头上市公司谋划业绩和市值同步高增添，亿博app下载官网体育在恒久陪同中获得了可观回报�？梢运�，科技立异、工业立异和资源市场生长相辅相成、相互成绩，增进三者良性循环是目今和以后资源市场刷新立异的主要主线，也是资源市场高质量生长的必由之路。
三、进一步周全深化资源市场刷新开放，推动科技立异和工业立异融合生长迈上新台阶
为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持新质生产力生长的决议安排，我们聚焦提升制度的容纳性和顺应性，以深化科创板、创业板刷新为抓手，以生长多元股权融资为重点，着力打造更具吸引力、竞争力的市场系统和产品效劳矩阵，统筹推进投融资综合刷新和亿博app下载官网体育权益� ；�，加速构建更有利于支持周全立异的资源市场生态。
一是更好施展科创板刷新“试验田”作用。2018年首届进博会习近平总书记宣布设立科创板并试点注册制，2019年科创板在陆家嘴论坛上正式开板，开板6年来在各方体贴支持下，科创板快速生长，市场建设初具规模，市场功效稳步施展，效劳科技立异的辐射发动效应显着提升。新起点上，我们将继续充分验展科创板树模效应，加力推出进一步深化刷新的“1+6”政策步伐。“1”即在科创板设置科创生长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，越发精准效劳手艺有较大突破、商业远景辽阔、一连研发投入大的优质科技企业，同时在强化信息披露和危害展现、增强亿博app下载官网体育适当性治理等方面做出专门安排。“6”即在科创板立异推出6项刷新步伐，包括关于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构亿博app下载官网体育制度 ；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制 ；扩大第五套标准适用规模，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用 ；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等运动 ；完善科创板公司再融资制度和战略亿博app下载官网体育认定标准 ；增添科创板投资产品和危害治理工具等。同时，我们也将在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利立异企业上市。
二是进一步强化股债联动效劳科技立异的优势。鼎力大举生长科醇，优化刊行、生意制度安排，推动完善贴息、担保等配套机制，加速推出科创债ETF，起劲生长可交流债、可转债等股债团结产品。今天，我们将批复天下首批2只数据中心REITs注册，下一步将继续支持科技企业使用知识产权、数据资产等新型资产开展资产证券化、REITs等融资，进一步盘活科技立异领域存量资产。
三是更鼎力大举度培育壮大耐心资源、恒久资源。聚焦私募基金“募投管退”各环节卡点堵点，精准发力、流通循环� Ｆ鹁⑼贫�社保基金、包管资金、工业资源加入私募股权投资，拓宽资金泉源。推动基金份额转让营业试点转通例，优化实物分派股票试点和“反向挂钩”等机制，流通多元化退出渠道。支持体例更多科技立异指数、开发更多科创主题公募基金产品，指导更多中恒久资金加入科技企业投资。我们还将支持在上海设立专门科技公司，建设新型资产治理效劳平台，助力种种投资机构进一步提升投资和危害治理能力。
四是支持科技型上市公司做优做强。上市是起点不是终点，融资是工具不是目的。我们将坚持目的导向、问题导向，一直完善上市公司全链条的羁系制度安排，抓好“并购六条”和重大资产重组治理步伐落地，推动股份对价分期支付机制、重组浅易审核程序等新行动落实，研究完善上市公司股权激励实验程序，提升便当性和无邪度，推动上市公司一连提升焦点竞争力和谋划业绩，在高质量生长中更好回报亿博app下载官网体育。在此历程中，我们也将依法严酷羁系，重办违法运送利益以及内幕生意、使用市场等行为，严防“混水摸鱼”，切实� ；ず弥行∫诓゛pp下载官网体育正当权益。
五是构建越发开放容纳的资源市场生态。外资和外资机构是中国资源市场的主要加入实力。我们将坚持以开放促刷新、促生长，一连深化市场、产品和机构的全方位开放，推动资源高效流动、要素合理设置和制度互学共鉴。近期将加速落实2025年资源市场对外开放一揽子重点行动，包括宣布及格境外亿博app下载官网体育（QFII）制度优化计划，进一步优化准入治理、投资运作等安排 ；将更多产品纳入外资生意规模，尽快将QFII可生意期货期权品种总数拓展到100个 ；与中国人民银行配合研究推出人民币外汇期货，为金融机构和实体企业更好治理汇率危害创立有利条件 ；会同相关方面推动液化自然气期货期权等产品上市，进一步增强种种外资加入中国资源市场的便当度，让全球亿博app下载官网体育越发顺畅、越发充分地分享中国立异生长机缘。
列位来宾，列位朋侪！
上海是我国刷新开放的排头兵、立异生长的先行者，近年来在奋力推进“五其中心”建设，加速打造社会主义现代化建设引领区等方面效果丰富、效果斐然。中国证监会坚决贯彻中央决议安排，与上海建设协作事情机制，在深化科创板刷新、完善股票债券期货市场系统和产品供应、支持境内外机构落地展业、更好吸引全球资源市场资源要素等方面亲近协同联动，取得显着效果。克日，中国资源市场学会已正式获批在上海注册建设，这是贯彻落实习近平总书记关于金融事情主要叙述的详细行动，也是我国资源市场生长中的一件大事。我们将普遍团结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部分等各方面研究实力，全力把学会打造成具有主要影响力的资源市场理论研究、学术交流、决议咨询高端智库平台。下一步，中国证监会将进一步提升协作协力，充分验展上海作为刷新开放高地的优势，推动更多先行先试行动在沪落地，同时支持用好浦东新区规则立法授权开展资源市场制度探索，助力提升上海国际金融中心能级，配合推动上海在全球科技和金融开放相助中勇开新路、再攀岑岭。
最后，衷心祝愿论坛取得圆满乐成！谢谢各人！
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