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中国人民银行、中国证监会有关认真同志就债券市场支持实体经济生长有关问题答记者问

2020-03-11
泉源：中国人民银行

1、目今配景下 ，债券市场怎样更好地支持实体经济生长 ？ 

答：2020年1月 ，我国债券市场托管余额抵达100.4万亿元 ，市场规模位居天下第二。产品涵盖了国债、地方债、金融债、公司信用债、同业存单、熊猫债等多类品种。2019年企业部分债券净融资占社会融资总规模的比重快要13% ，成为除贷款之外实体企业获得资金的第二大渠道。2020年3月10日 ，10年期国债收益率为2.61% ，较上年尾下行52个基点 ，发动实体企业融资本钱继续下行。 

下一步 ，人民银行和证监会将接纳有用步伐 ，加速刷新立异 ，提升债券市场融资功效 ，提高债券市场效劳实体经济的质效。一是以效劳实体经济为起点和落脚点 ，优化债券刊行治理制度 ，起劲推动债券产品立异 ，指导资金流向重点领域、重点行业和薄弱环节 ，支持经济结构转型升级。二是加大对民营企业债券融资支持力度 ，为民营企业发债融资提供更好的政策情形和便当条件。三是继续支持商业银行等金融机构刊行资源债券 ，提高银行业资源富足性 ，增强信贷投放能力 ，提升金融机构效劳实体经济的能力。四是增强违约危害监测预警 ，健全债券违约处置惩罚机制 ，富厚市场化的违约处置惩罚方法。 

2、债券市场支持疫情防控方面都接纳了哪些步伐 ？ 

答：新冠肺炎疫情爆发以来 ，凭证党中央、国务院决议安排 ，人民银行、证监会起劲接纳多项步伐 ，通过债券市场全力支持疫情防控和经济社会生长。详细包括：一是建设债券刊行“绿色通道” ，延伸债券刊行额度有用期、合理调解信息披露时限等针对性步伐。二是实时调解相关政策并充分使用线上治理营业 ，确保债券市场刊行挂号、承销分销、付息兑付、生意结算等各项营业顺遂举行。三是加大受疫情影响地区机构刊行挂号、生意、托管等用度减免力度。阻止2020年3月10日 ，在市场各方配合起劲下 ，已累计刊行支持疫情防控债券236只、2095亿元 ，用于防护及医疗物资采购生产及运输、防疫基础设施及医院施工建设、民生包管、物价稳固等疫情防控领域。 

3、证券法宣布后 ，讨教银行间债券市场相关制度安排有何转变 ？ 

答：《证券法》于2020年3月1日起最先施行。为做好修订后的《证券法》贯彻落实事情 ，国务院办公厅印发了《关于贯彻实验修订后的证券法有关事情的通知》。凭证《通知》精神 ，银行间债券市场金融债券、非金融企业债务融资工具等品种的刊行、生意、挂号、托管、结算等 ，由人民银行及其指定机构遵照《中国人民银行法》等制订的现行有关划定治理。商业银行等承销机构、信用评级等中介效劳机构仍凭证现行有关划定在银行间债券市场正� ？褂�。下一步 ，人民银行等部分将继续在公司信用类债券部际协调机制框架下 ，分工协作 ，配合推动公司信用类债券一连康健生长。 

4、近期 ，人民银行、证监会围绕债券市场违约与危害处置惩罚机制建设有哪些事情希望 ？ 

答：在公司信用类债券部际协调机制下 ，人民银行会同相关部分起草的关于公司信用类债券违约处置惩罚有关事宜的通知 ，已向社会果真征求意见。中国银行间市场生意商协会宣布了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具违约及危害处置惩罚指南》等三项基础性制度 ，进一步明确银行间市场债券违约的处置惩罚路径和市场化处置惩罚手段。近期 ，又针对发债企业进一步推出债券置换试点 ，为刊行人自动治理债务提供机制便当。上海证券生意所、深圳证券生意所也先后宣布债券回售营业的通知及刊行人债券购回营业的羁系问答 ，明确了债券回售作废、回售转售、刊行人债券购回相关营业的开展流程 ，推动企业化解回售行权的偿付危害 ，规范、优化刊行人的债务治理。 

5、近期债券市场对外开放取得哪些希望 ？ 

答：2019年以来 ，人民银行、证监会一连优化完善债券市场对外开放制度：一是进一步扩大熊猫债刊行规模 ，推出丝路主题债券和一带一起债券。二是允许更多外资机构进入银行间债券市场开展债券承销和评级营业。三是简化境外机构入市流程、延伸结算周期 ，为境外亿博app下载官网体育提供越发便当的情形。四是整合QFII/RQFII与直接入市渠道 ，同时允许境外亿博app下载官网体育选择多家境内金融机构柜台生意、通过主经纪商或者直接进入银行间外汇市场举行外汇危害对冲。阻止2020年2月末 ，境外刊行人累计刊行熊猫债3816亿元人民币；有814家境外法人机构亿博app下载官网体育进入银行间债券市场 ，持债规模2.3万亿元人民币。彭博和摩根大通等国际债券指数供应商先后将中国债券纳入其主要指数。证监会起劲扩展境外机构亿博app下载官网体育进入生意所债券市场的渠道 ，研究制订生意所市场熊猫债治理步伐。下一步 ，人民银行将会同有关部分继续优化相关制度安排 ，为国际亿博app下载官网体育提供越发友好、便当的投资情形。 

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